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开创协同发展新局面(壮丽70年 奋斗新时代·区域协调发展60天理财新格局)

时间:2019-09-16来源: 作者:admin点击:
  数据来源:国家统计局  编者按:8月26日,习近平总书记在主持召开中央财经委员会第五次会议时强调,要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子,落实主体功能区战略,完善空间治理,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势,打好产业基础高级化、

  数据来历:国度统计局

  编者按:8月26日,60天理财习近平总书记在主持召开中心财经委员会第五次聚首会议时夸张,要依照各地域的前提,走合理分工、优化成长的门路,降实主体成果区计谋,完美空间管理,形成上风互补、高质量成长的地区经济机关。要充试验展齐集力气办大事的轨制上风和超大局限的市场上风,打好财宝基本高档化、财宝链当代化的攻坚战。

  我国幅员广漠,生齿浩瀚,地区成长基本和前提各异。促进地区和谐成长,是当代化历程中必需面临的庞大课题,党中心一向高度器重。出格是党的十八大以来,以习近平同道为焦点的党中心全心经营、踏实敦促地区和谐成长计谋向着越发平衡、更高条理、更高质量倾向迈进,京津冀协同成长、长江经济带成长、粤港澳大湾区建树、长三角一体化成长等一系列庞大地区计谋稳步推动,对象南北纵横联动成长的新花腔正在形成。

  近期,本报记者踏访大江南北,触摸地区和谐成长新脉动。近日起,推出“绚丽70年 格斗新期间——地区和谐成长新花腔”系列报道,揭示各地以新情景新继续新作为试验地区和谐成长计谋,为经济高质量成长注入汹涌动力。

  

  新中国迎来七十华诞之际,100万理财方案北京大兴国际机场将正式通航,京津冀高质量成长再添新动力。

  机场冠名“北京大兴”。一期航站楼99%位于河北廊坊。始于天津西站的机场联结线,规画投资死津,拆迁建树在河北……

  你中有我,我中有你。你就是我,我就是你。京津冀宛若一朵花上的花瓣,瓣瓣差异,却瓣瓣齐心。

  “要维持汗青耐性和计谋定力,做好这件汗青性工程”……本年1月18日召开的京津冀协同成长座谈会上,面临齐聚一堂的京津冀仔细同道,习近平总书记苦口婆心。

  蓝全国,大兴机场金色的航站楼宛若一枚熠熠闪光的勋章,又像振翅欲飞的凤凰,雕刻着京津冀协同成长5年来的荣光,鼓荡起5年之后再动身的幻想。

  布新局,夯基垒台

  一张图、一盘棋、一股劲。协同成长五年间,最美的收成莫过于新成长理念降地生根

  “这5年,最大的变革是什么?”

  行走京津冀,这是我们最体谅的题目。

  变革来自对困局的突围。曾经,理财类产品北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着。

  “自发冲破自家‘一亩三分地’的思想定式,抱成团朝着顶层计划的方针一路做”,2014年2月,习近平总书记指明倾向,京津冀协同成长大幕初启。

  谋思绪、打基本、找打破。这5年,高瞻远瞩顶层计划,规画系统“四梁八柱”根基搭建,《京津冀协同成长规画纲要》印发试验,世界首个跨省级行政区的“十三五”规画踏实推动。

  2019年1月,习近平总书记再次考核京津冀。短短半年多,协同成长跑出加快度——

  雄安动起来了!

  京雄城际铁路雄安站工地塔吊林立,新区第一个大项基本法子项目,地下建树根基降成。“千年秀林”植绿1200多万株,地下管廊规画建树,启动区克制性详规公示……从规画计划转入实质性建树,千年大计清静提速。

  一个天津港,几多新动静!

  5月23日,有100万如何理财天津市委常委会召开聚首会议接头《关于天津港建树天下一流口岸的试验方案(2019—2023年)》。5月26日,中蒙国际物流园降户天津东疆保税港区。5月27日,天津港直达海口航线首航……对准天下一流智慧口岸绿色口岸,京津冀出海口加速建树。 

  先行者一小步,千年古都一大步!

  北京市发改委协同综合随处长周浩清楚记得,2019年1月,北京“四买办子”带头,市级组织首批35个部分、165个单元迁入通州,“1月11日一早,升旗典礼就在都市副中间举行”。

  引领实践前行的,仍旧见识理念。

  “三地协同是跑出来的。”北京市委市当局京津冀协同办副主任刘伯正说,连年来,三地之间常来常往,走动日益频仍,“人熟、事顺、心齐,共识慢慢凝结,天然同向同力。”

  雄安新区设立半月,天津党政代表团即赴新区签定计谋相助协定。北京提出:把支撑雄安建树当成北京本身的事。

  “已往各管一张图,其后一路拼拼图。今日呢?廊坊北三县地域与北京都市副中间,怎样正确理财规画、尺度、政策、管控‘四同一’,成了一张图!”河北廊坊市天然资本和规画局调研员刘庆余感应。

  北京精雕,数控机床领军企业,听从大局移师廊坊。减量成长,北京疏解的,不乏优质企业。荣程钢铁,天津最大民营企业,自动减排转型进级。情形倒逼变自发挑选,舍就是得的内活跃力潜滋暗长。

  隔着一条创业路,天津京滨家产园和廊坊经济技巧开辟区连成一体,阶梯、燃气、暖气共建共享。已往,从京滨家产园到廊坊市得绕行5公里,客岁5月这段“拐把”路取直拓宽。出力买通,“通(州)武(清)廊(坊)”成为协同成长桥头堡。

  “墙推倒了就是桥。”廊坊市委书记冯韶慧说。

  协同5年,新成长理念降地生根,地区成长新花腔深入重塑。

  环北京“半小时通勤圈”包抄范畴渐渐增大,“轨道上的京津冀”越跑越快。13个重要都市PM2.5均匀浓度5年落降48.1%,“蓝全国的京津冀”刷屏伴侣圈。2015年到2018年,北京对天津、河北投资的认缴出资额累计高出7000亿元,信托理财产品风险财宝转移链条上的京津冀人财两旺。

  与共和国同龄的北京北内公司,是世界最大的内燃机出产商。现在移师天津武清,新厂房下半年完工。借此春风,北内将与德国道依茨公司强强连系。

  “疏解不是空间平移,承接过来还要回复跳。”北内公司副总司理王怀利说,“我们就是要在转移中转型进级,与环球行业翘楚同台竞争。”

  再动身,爬坡过坎

  发挥市场主体浸染,成立好处和谐机制,让“你就是我、我就是你”成为风俗成为轨制

  “好做的已经做完,剩下的都是坡和坎。”

  京津冀三地采访,这是协同成长一线配合的感觉。

  “当前和此后一个时代进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的要害阶段,必要下更鼎力量推动事变”,5年之后再动身,习近平总书记发出新的带动令。

  疏解北京非都城成果照样“牛鼻子”。中国工程院院士、京津冀协同成长专家咨询委员会副组长邬贺铨坦言,“这是检验可否做好协同成长的要害。”

  严控增量,疏解存量,北京给本身动“外科手术”。世界首个以管理“多半会病”为方针的新增财宝禁限目次奉行,拒之门外或者改观挂号营业累计2.2万件。5年来,中融信托可靠吗北京疏解一样找常创造业企业2648家,疏解晋升市场581家、物流中间106个。刘伯正说,这叫“内向优化,做好白菜心”。

  何处疏得出,这边可否接得住、留得下?

  天津出力优化营商情形,“天津八条”“促进民营经济成长19条”“海河英才打算”接踵出台,理睬制、尺度化、智能化、便利化“一制三化”审批轨制改进对标天下一流。面临北京来的“靓女”,天津滨海新区发改委副主任吴秀山说,“当务之急是洒扫庭院,提质增效,软件配套”。

  从点状疏解到链状转移,团体联动怎么实现?

  “沧州征象”令人发奋。总投资70亿元的北京当代汽车项目降地沧州。以商招商,沧州将北京120家当代汽车配件企业揽入怀中。28家一级配件企业,每家后头又有几十、上百家配套企业相继而至。从一辆车到一条链,千亿元级财宝集群呼之欲出。

  从当局指示到市场主导,“无形之手”怎么用好?

  在河北霸州,碰着牛玉辰。河北人,闯荡北京开馅料厂,创出牛氏运昌品牌。产能扩展,正愁没余地,霸州都会食品财宝园伸出“青青草”。老牛内心没底,约了下流企业北京稻香村的老店员,帮他实地照料。这一看不打紧,“伴娘”也成了“新娘”,稻香村随之降户霸州。上游一门第界500强粮油企业又闻风而来,新厂房就“粘”在老牛公司扑面。

  “捉住北京疏解机会,以市场为纽带,霸州都会食品财宝园聚积了35家企业,很多是行业龙头,穿成一串‘糖葫芦’,市场关联度很高。”霸州市委书记房欣先容。

  协同深刻掘进,撬动深层好处,各方诉求怎么分身?

  石家庄正定国际机场邻接京津两大机场,大树底下难长草。现在,由都城机场整体托管,航班资本协同优化,竞争变竞合,客岁正定机场游客吞吐量打破万万。

  为护天津大“水缸”,河北潘洪流库拆除网箱近8万个,中心财务、天津、河北配合出资举办生态赔偿。生态联防联治,亲兄弟,明算账,既要环保,又顾温饱。

  天津把中间城区与滨海新区之间736平方公里黄金地带拿出来,所有规画为生态屏蔽区,“要为京津冀留一片绿谷”。

  以点带面敦促协同成长各项事变不绝实现新打破,要摸着石头过河,更要“逢山开路、遇水架桥”。眼下可控制,此后可一连,长效机制怎么构建?

  “现行的法律禁锢、干部查核多以行政区划为界。”京津冀协同成长专家咨询委员会成员、南开大学传授刘秉镰说,“一些行政壁垒和洽处藩篱要进一步拆除,更多地依靠市场化、法治化推动协同。”

  买通堵点,纾解痛点,攻陷难点。

  站上新动身点,一道道坡和坎,攀已往,就是逝世后瑰丽体面。

  高质量,协同立异

  紧紧捉住改进立异这个根与魂,引领高质量成长的紧张动力源正拔节进展

  协同成长纵深推动,动力何来?

  “向改进立异要动力,发挥引领高质量成长的紧张动力源浸染”,在京津冀协同成长座谈会上,习近平总书记殷殷嘱托。

  高擎新成长理念,打造具有国际影响力和竞争力的天下级都市群,打造引领高质量成长的紧张动力源,就必需紧紧捉住改进立异这个根与魂。

  三地辗转调研,一起新风迎面——

  在致导立异科技公司,碰着“90后”工程师孙安琦。公司原在北京中关村,研发无人机航行克制器,2017年5月“飞”到北塘海边,成为降地天津滨海—中关村科技园的第一抹新绿。

  这此中关村,有啥纷歧样?

  “北京中关村有的,这里有;没有的,这里创。”天津滨海—中关村科技园管委会副主任续光说。拿孙安琦来说,轻松降户天津,人才公寓拎包入住,每月尚有1000元住房补助。揭牌两年多,这里吸引企业1130家,1/4来自北京中关村。

  客岁底,天津滨海—中关村协同立异树模基地创建。走进树模基地“雨林空间”,咖啡配绿萝,人脑加电脑,创意火花时时涟漪。天津中关村科技园运营公司总司理郑毅,频仍往来京津两地,“从建园区到做处事,中关村已进入3.0版本,更注意培育立异生态”。

  一抹绿到一片林,再到一个生态空间。五年来,北京中关村企业在津冀设立分支机构7700多家,协同立异开释新动能。

  “襟带崇墉分淀泊,阑干依斗望京华”。跳出北京,齐集建树两座新城,架起千年古都的“两翼”,无疑是在铸就改进立异的期间地标。

  古都新“两翼”,到底新在哪?

  走进雄安,未见楼,先见绿,白洋淀波光粼粼,“千年秀林”郁郁葱葱。大局限都市建树最先前,先启动生态基本法子建树、生态情形修复掩护,以绿为底色,打造贯彻新成长理念的立异成长树模区,建树高质量成长的世界样板。“雄安质量”感召,百度、阿里、腾讯等立异型企业纷纭抢滩,“未来之城”必将活气活动。

  位于北京通州的运河商务区,是北京都市副中间建树的紧张成果区。登上市政综合配套处事中间163米高的顶楼,晴空纵目,五河交汇,69座写字楼合围。楼宇之下,1.2万平方米空间,藏着智能化监控中间、立体泊车场、氛围动力垃圾收送体系。不远处,是东方化工场变身的“都市绿心”。

  有改进,就有前途。

  一个渤海湾,几家津冀大船埠,多年各自为营,不免磕磕碰碰。现在向改进要动力,以本钱为纽带,天津港与河北口岸整体组建投资运营平台,资本优化组合,共建共享共赢。散杂货分流过来,唐山港吞吐量上升;聚焦集装箱建树,天津港提质增效,做强做优。客岁天津港开通至环渤国内支线,吞吐量超百万尺度箱,河北货源约占九成。

  有立异,就有打破。

  京冀共建北京·沧州渤海新区生物医药财宝园,北京药企转沧州,舍不下“京牌”。京冀大胆摸索,京籍药企保留北京身份,仍由北京市药监部分试验容许和认证,延续“京药”品牌和市场。财宝园4年聚积药企137家,京字号95家,沧州由此崛起一个医药财宝集群。

  以人民为中间,以绿色为底色,以改进为动力。京津冀协同成长举办曲涟漪期间潮,写满得到感。

  一飞智控科技有限公司降户天津滨海,短短两年估值增加近百倍。本年1月,习近平总书记考核天津滨海—中关村科技园,一飞智控年青的创始人齐俊桐向总书记对面讲述:“您足下的滨海新区有活气,我们有幻想、有志气、有立异热心和潜力!”

  一个协同追梦的京津冀,华彩可期。


  《 人民日报 》( 2019年09月14日 01 版)

(责编:李枫、曹昆)

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